INDICE

CAPO I - PRINCIPI GENERALI Art. 1 - Finalità
Art. 2 - Utenza
Art. 3 - Integrazione utenti disabili CAPO II - AMMISSIONE AL SERVIZIO Art. 4 - Inserimenti
Art. 5 - Formazione dei gruppi
Art. 6 - Priorità per l’ammissione
Art. 7 - Retta di frequenza CAPO III - ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO Art. 8 - Calendario annuale
Art. 9 - Orari di frequenza CAPO IV - PERSONALE Art. 10 - Personale
Art. 11 - Personale educativo
Art. 12 - Personale ausiliario
Art. 13 - La Coordinatrice CAPO V - ORGANI DEI NIDI Art. 14 - Ufficio di Coordinamento
Art. 15 - Comitato degli Asili Nido
Art. 16 - Elezione del Comitato degli Asili Nido
Art. 17 - Presidente del Comitato degli Asili Nido
Art. 18 - Decadenza
Art. 19 - Assemblea dei genitori CAPO IV - NORME FINALI Art. 20 - Reclami
Art. 21 - Aggiornamento del personale
Art. 22 - Servizio Pediatrico ALLEGATO - Punteggi relativi ai criteri di ammissione al nido Casi sociali
Punteggio per nucleo familiare
Punteggio per età
Punteggio per redditi pro-capite
Precedenza a parità di punteggio
Appendice

Gli asili nido attuano un servizio sociale di interesse pubblico; si collocano tra le unità d'offerta a carattere preventivo per la loro natura e per le loro prestazioni che rendono alla collettività.
Garantiscono l’armonico sviluppo psicofisico dei bambini, proponendosi quale luogo educativo, pedagogico e socializzante.
Integrano e sostengono l’azione delle famiglie, in particolare di quelle che presentano situazioni di difficoltà, anche in collaborazione con le altre risorse e servizi territoriali.

Gli asili nido, in conformità alle vigenti autorizzazioni, rilasciate dagli organi preposti, sono aperti ai bambini di età da un anno al momento in cui maturano il diritto di ammissione alla scuola materna.
In caso di disponibilità, l’inserimento dei bambini può cominciare nel corso dell’undicesimo mese di vita quando sussistono motivate condizioni di difficoltà sociali o lavorative.
In ordine all’andamento ed eventuale variare delle richieste di iscrizione e all’analisi dei bisogni emergenti sul territorio, sarà possibile modificare l’età di ammissione al servizio o di permanenza (sezione lattanti - servizi innovativi di supporto alla famiglia) subordinatamente all’adeguamento degli standard strutturali e gestionali in osservanza alle disposizioni in materia.
I bambini che compiono i tre anni nel mese di gennaio hanno diritto a permanere nelle strutture solo in mancanza di posti alla scuola materna.
In via eccezionale, in caso di disponibilità dei posti per mancanza di richieste al 31 dicembre dell'anno in esame, i bambini che compiono i tre anni nel mese di gennaio dell'anno successivo possono permanere nella struttura fino al termine dello stesso anno educativo, previo specifico impegno di frequenza fino al termine dello stesso. La famiglia si impegna ad anticipare una mensilità a gennaio, che verrà ragguagliata nel mese di giugno a frequenza avvenuta e che non potrà essere restituita in caso di diversa e successiva decisione della famiglia nei mesi precedenti.

Gli asili nido, inseriti nella rete dei servizi per la prima infanzia, favoriscono l’inserimento di utenti portatori di disabilità fisico psico sensoriali, garantendo le condizioni per la frequenza, se necessario, anche mediante l’impiego di personale educativo e/o ausiliario, in concorso con i competenti servizi specialistici cui competono riabilitazione e terapie sanitarie.

Le domande di ammissione, complete della documentazione richiesta devono essere presentate all’Assessorato ai Servizi Sociali.
Gli inserimenti vengono effettuati secondo i criteri sottoindicati e le priorità di cui al successivo art. 6 ed a quelli stabiliti dal competente organo di Governo del Comune.
Le domande pervenute saranno vagliate dall'Ufficio di Coordinamento che provvederà a formare i gruppi dei bambini, a quantificare le quote a carico delle famiglie in base alle tariffe stabilite dalla Giunta Comunale (o dal competente Organo di Governo comunale, secondo le vigenti disposizioni legislative in materia) ed a fissare le date d'inserimento.
La graduatoria e la formazione dei gruppi degli ammessi saranno redatte dall'Ufficio di Coordinamento.
Qualora il numero delle domande superi il contingente dei posti disponibili in base ai criteri organizzativi e psico pedagogici in atto, viene formata una lista di attesa, tenuto conto della priorità di cui all’art. 6, e della necessità di occupare i posti disponibili nel più breve tempo possibile.

I bambini vengono inseriti in gruppi omogenei in relazione all’età ed al loro sviluppo psico-motorio, favorendo l'interscambio fra gruppi, al fine di soddisfare le esigenze dei bambini stessi, sulla base della programmazione delle attività.
Nella composizione dei gruppi, potranno essere apportate delle modifiche agli stessi in relazione alle esigenze emergenti sul territorio ed alle richieste di ammissione (sezioni composte da gruppi eterogenei, gruppi di part time ecc.), previa programmazione del progetto educativo del nido o dei nidi da parte dell'Ufficio di Coordinamento.
L'azione educativa e didattica viene programmata dal collegio delle educatrici sulla base dei principi e criteri psico pedagogici e funzionali individuati di concerto con l'Ufficio di Coordinamento.
Il personale educativo, pur seguendo in prevalenza uno dei gruppi, svolge la propria attività in collaborazione secondo modelli organizzativi ed educativi programmati e stabiliti di concerto con la coordinatrice.

Costituiscono requisiti di precedenza per l’ammissione al servizio i seguenti motivi:

• situazione sociale particolarmente disagiata (opportunamente documentata dal competente servizio sociale);
• affidamento ad un solo genitore;
• condizioni lavorative dei genitori, condizioni economiche disagiate, con prevalenza di redditi da lavoro dipendente;
• consistenza del nucleo familiare (n° figli coabitanti, presenza di un componente inabile, ecc.);
• impegni extradomestici del genitore (convivente) non occupato (assistenza familiare inabile e ammalato; frequenza corsi scolastici o professionali, altre situazioni documentate);
• presentazione delle domande entro gli eventuali termini (escluso il punto a) fissati dall'Assessorato: le richieste possono essere presentate anche nel corso dell'anno scolastico;
• richiesta di iscrizioni a tempo pieno.

La retta di frequenza è determinata per i residenti del Comune dai criteri stabiliti dal competente Organo di governo del Comune, tenuto conto delle condizioni socio-economiche della famiglia di ciascun bambino, risultante dai documenti presentati o richiesti e dagli eventuali accertamenti eseguiti dal Comune o dal servizio sociale per i casi di particolare difficoltà.
Apposite convenzioni verranno stipulate con i Comuni limitrofi per permettere anche ai residenti fuori Comune di frequentare gli asili nido, ferma restando la priorità ai residenti nel Comune di Desenzano del Garda. Le convenzioni dovranno garantire al Comune di Desenzano del Garda il pagamento della retta massima prevista.
Inserimenti: all'accettazione per iscritto del posto messo a disposizione nei Nidi dovrà essere versata anticipatamente metà della quota fissa della retta detratta dallo sconto per malattia. Tale quota sarà calcolata ai sensi della vigente regolamentazione comunale in materia per la determinazione della retta. In caso di rinuncia al posto (prima dell'inizio della frequenza) la quota sarà trattenuta per intero, trattandosi di ritiro. Tale quota dovrà essere però integrata del 20% inizialmente detratto.
In caso di frequenza detto importo sarà restituito detraendolo dalla retta dell'ultimo mese. In caso di cambio del tempo di frequenza da tempo pieno a part time nel corso dell'anno, rispetto alla scelta fatta all'atto dell'accettazione e sulla quale è stata calcolata la quota anticipata, verrà effettuato il conguaglio solo se la quota dovuta al Comune è superiore a quanto anticipato, in quanto il cambio del tempo di frequenza da pieno a part time è concesso in via eccezionale.
 
 

Gli asili nido funzionano secondo un calendario annuale stabilito dalla contrattazione di settore e comunicato per iscritto ai genitori all'inizio dell'anno educativo, dal mese di settembre a luglio.
Alla ripresa delle attività di settembre, per la prima settimana, l'orario di apertura è limitato dalle ore 7.30 alle ore 12.30 per permettere ai bambini un reinserimento graduale.
L'inserimento dei nuovi utenti è graduato secondo un calendario stabilito al fine di assicurare un ambientamento graduale:

• nei primi 10 giorni di frequenza la retta viene ridotta della quota giornaliera pari a due settimane di calendario,
• indipendentemente dalle eventuali assenze, la quota fissa della retta di frequenza viene ridotta del 25% (viene, cioè, applicata solo tale detrazione e non contemporaneamente anche quella per l'eventuale assenza per malattia).

Gli asili nido sono aperti tutti i giorni lavorativi, escluso il sabato, dalle ore 7.30 alle ore 18.00 per le attività continuative.
Sono previste tre fasce di frequenza:

• orario parziale, fino alle ore 13.00, con riduzione del 30% della quota fissa della retta di frequenza;
• orario pieno, fino alle ore 16.15 (o 16.30);
• orario prolungato, fino alle ore 18.00, riservato ai bambini dei genitori che ne dimostrino la necessità, mediante un’adeguata certificazione del datore di lavoro e/o autocertificazione per lavori diversi da quello dipendente o per situazioni particolari, appositamente documentate.

Il personale degli asili nido è costituito da:

1. coordinatrice
2. personale educativo
3. personale ausiliario di cucina

• le attività pedagogiche e ludiche;
• l'alimentazione;
• la vigilanza e l'igiene personale;
• i rapporti con i genitori.

Il personale educativo assolve ai compiti affidatogli creando un clima comunitario didatticamente stimolante.
La sua azione, in collaborazione con le figure di coordinamento, si svolge collegialmente, anche con gli altri operatori ausiliari, e di concerto e supporto alla famiglia per il migliore benessere psicofisico degli utenti.
In particolare cura:

1. il rapporto quotidiano con il singolo bambino ed il gruppo dei bambini;
2. la vigilanza, l'alimentazione e l'igiene dei bambini segnalando, secondo le direttive del servizio sanitario, i casi di indisposizione e malattia;
3. l'instaurarsi di rapporti positivi con la famiglia;
4. la programmazione e l'organizzazione dell'azione educativa;
5. il perfezionamento della propria professionalità attraverso strumenti professionali idonei.

Il personale ausiliario si compone di:

• cuoco
• addetti ai servizi

La coordinatrice sovrintende alla attuazione dei compiti suddetti e pone in essere tutti gli interventi idonei alla integrazione dei singoli nelle varie funzioni ed alla verifica e miglioramento dell'andamento generale degli asili nido in ordine alle sue finalità.
In particolare:

• coordina il lavoro tra il personale;
• ha funzione di controllo riguardo gli orari, ai turni ed allo svolgimento dei compiti specifici del personale;
• tiene i rapporti con il pediatra addetto al servizio;
• tiene i rapporti e collabora con il servizio sociale del Comune e con gli altri servizi specialistici per le rispettive situazioni di competenza che interagiscono con i nidi;
• controlla e vigila sull'igiene degli ambienti;
• verifica la compilazione dell'apposito registro delle assenze dei bambini e dà tempestiva comunicazione al responsabile del servizio delle assenze del personale anche al fine di concordare le modalità di supplenza;
• segue la fase di inserimento dei bambini, collaborando con l'educatrice di riferimento;
• cura i rapporti con i genitori mediante appositi incontri per la presentazione della organizzazione e funzionalità del servizio, favorendo la partecipazione degli stessi alle varie iniziative dei nidi;
• propone l'adozione del materiale necessario per lo svolgimento delle varie attività educative, sentito il parere delle educatrici;
• sovrintende alle operazioni relative alla preparazione dei pasti, collaborando con la cuoca alla definizione degli acquisti, all'igiene degli ambienti e delle attrezzature e alla cura del materiale in dotazione al servizio, definisce gli acquisti necessari alla funzionalità dei nidi, sentito anche il personale ausiliario;
• collabora nelle ore centrali della mattinata con il personale educativo per l'attuazione dei piani di lavoro con i bambini, integrando l'azione dell'educatrice, concordemente con la stessa, nei gruppi dei bambini, e/o supportando continuativamente o per un adeguato periodo un gruppo specifico di bambini qualora se ne ravvisi la necessità.

L'Ufficio di Coordinamento è composto da:

• Assessore ai Servizi Sociali o suo delegato, con funzioni di indirizzo;
• la Coordinatrice degli asili nido, con funzioni di coordinamento
• il responsabile dei servizi sociali di cui all'art. 13, con funzioni di gestione e di responsabilità ai sensi delle vigenti disposizioni di legge;
• il Dirigente di settore, con funzioni di soprintendenza del settore.

• di responsabilità sulla gestione dei due asili nido;
• di decisione sulle domande e di ammissione agli asili nido;
• di accoglimento e valutazione delle proposte presentate dal Comitato degli asili nido.

Il Comitato degli Asili Nido è formato da:

• coordinatrice degli asili nido coadiuvata dal responsabile o referente come indicato all'art. 13;
• un'educatrice designata dalle educatrici in servizio, con funzioni propositive, a richiesta, se convocata;
• tre rappresentanti dei genitori, due nominati nell'asilo nido di via pace, un nominato nell'asilo di via Pescala; vengono nominati dagli utenti con la modalità di cui all'art. 15, o secondo modalità stabilite dal comitato degli Asili Nido (elezioni con seggio aperto nel corso della giornata). Oltre ai tre rappresentanti effettivi, verranno nominati due supplenti, uno per il nido di via Pace ed uno per il nido di via Pescala, i primi due non eletti;
• un rappresentante delle organizzazioni sindacali dei lavoratori autonomi designato dalle organizzazioni stesse;
• un rappresentante delle organizzazioni sindacali dei lavoratori dipendenti designato dalle organizzazioni stesse;
• due rappresentanti del Consiglio comunale, di cui uno in rappresentanza della minoranza, designati in seno al consiglio comunale stesso.

• collegamento con l'utenza e con la coordinatrice degli asili nido;
• propositivi in ordine agli indirizzi organizzativi (sevizio mensa compreso) e psicopedagogici del servizio, sulla programmazione educativa/didattica e sul funzionamento dei nidi;
• promozione di incontri con le famiglie e in generale su questioni inerenti all'infanzia ed alla funzione genitoriale;
• collaborazione con l'Azienda Sanitaria Locale e con gli altri servizi territoriali per la promozione e la formulazione di iniziative di prevenzione ed educative sociali e sanitarie per la prima infanzia, con particolare riguardo alle cure speciali per i bambini affetti da minorazioni psico fisiche;
• promozione del collegamento fra nidi e scuola materna.

I rappresentanti dei genitori vengono eletti di norma ogni due anni.
I rappresentanti vengono eletti dall'assemblea dei genitori con votazione segreta entro il mese di dicembre.
L'assemblea elegge i propri rappresentanti: due genitori per l'Asilo nido di via Pace ed un genitore per l'Asilo nido di via Pescala che faranno parte del Comitato degli Asili Nido.
I primi tre faranno parte del Comitato, i successivi due saranno nominati membri supplenti.
I primi non eletti in ordine cronologico in base ai voti ricevuti subentreranno automaticamente in caso di dimissioni.
I rappresentanti dei genitori decadono dall'incarico quando il proprio bambino per qualsiasi motivo lascia l'Asilo Nido.
Per la validità della seduta e della votazione è richiesta in prima convocazione la presenza al 50% più uno dei genitori (uno per bambino) degli iscritti al momento della seduta, mentre in seconda convocazione è sufficiente la presenza di 20 genitori.
Le candidature dovranno essere presentate, alla coordinatrice, almeno cinque giorni prima della votazione. Ogni genitore può esprimere due voti e sono eletti, i candidati che avranno ottenuto il maggior numero di voti.
Non sono ammesse deleghe.
In caso di parità di voti, entra a far parte del Comitato il candidato il cui figlio rimanga (per età) per un tempo maggiore al nido.
Nel caso in cui l'elezione avvenga con l'insediamento del seggio in una sola giornata, previa convocazione di tutti i genitori degli iscritti almeno cinque giorni prima della data stabilita, si procederà all'elezione dei candidati con le modalità di cui sopra.

Il Presidente del comitato è eletto fra e dai rappresentanti degli utenti con votazione segreta.
Il Presidente convoca le riunioni del Comitato, ne fissa l'ordine del giorno, presiede e dirige le discussioni e firma i verbali redatti dal segretario che viene nominato di volta in volta.
Il Comitato si riunisce di norma una volta al mese.
Può essere convocato per iniziativa del Presidente, dell'Assessore oppure su richiesta scritta e motivata dai tre rappresentanti in carica dei genitori.
Il Presidente del Comitato si avvale per le comunicazioni e le altre incombenze amministrative dell'Ufficio comunale di riferimento dell'Asilo Nido, secondo le procedure in atto.

I componenti che, senza giustificato motivo, non partecipano per tre volte consecutive alle riunioni, decadono dall'incarico.
Le funzioni dei componenti del Comitato sono gratuite.
Per i membri dipendenti dell'ente gestore le riunioni sono compiti d'ufficio.
I componenti sono tenuti al segreto d'ufficio.
Per quanto non previsto dal presente articolo, saranno applicate le vigenti disposizioni in materia.

L'assemblea dei genitori è composta dai genitori i cui figli sono stati ammessi agli asili nido sia di via Pescala sia di via Pace.
L'assemblea dei genitori viene convocata dal Comitato degli Asili Nido, tramite il suo Presidente, con avviso scritto agli interessati almeno cinque giorni prima del giorno fissato, indicante il tempo, il luogo della riunione e rispettivo ordine del giorno.
É convocata dal Presidente, sentito il Comitato degli Asili Nido e l'Ufficio di Coordinamento, per esaminare i problemi relativi agli indirizzi generali ed alle finalità del servizio.
Il Comitato qualora lo ritenesse opportuno può chiedere la presenza alla riunione del personale dei Nidi o di esperti relativamente alle problematiche in discussione.
L’Assemblea è convocata dal Presidente del Comitato degli Asili Nido in via straordinaria su richiesta scritta:

• di almeno 1/3 dei genitori;
• dell’Assessorato ai Servizi sociali;
• del Comitato degli Asili Nido.

Le famiglie possono presentare per iscritto all’Assessorato tramite il Dirigente o il Responsabile  proposte e reclami riguardanti il funzionamento del servizio ai quali deve essere data risposta nei tempi previsti per legge.

Particolare cura sarà data alla formazione e all’aggiornamento del personale.
Saranno favorite integrazioni ed interventi specifici dei servizi socio sanitari operanti nel territorio in particolare del consultorio familiare e dei servizi psicopedagogici della locale A.S.L.

Il servizio sanitario è assicurato da un pediatra della locale Azienda Ospedaliera o da altro personale sanitario, ai sensi della vigente normativa regionale in materia.

1. Casi sociali (documentati): da 15 a 25

2. Punteggio per nucleo familiare:

3. Punteggio per età

4. Punteggio per redditi pro-capite

(solo se entrambi i genitori sono lavoratori dipendenti)

Per reddito pro capite si intende il reddito prodotto dai genitori (coniugati o conviventi, indipendentemente dalla residenza o dal domicilio degli stessi) e dai familiari conviventi risultanti dallo stato di famiglia, suddiviso dal numero delle persone sopraindicate.

Precedenza a parità di punteggio:

1. Nucleo familiare con una persona portatrice di handicap o non autosufficiente
2. Genitore solo
3. Nucleo familiare con solo redditi da lavoro dipendente
4. Nucleo familiare a più basso reddito.

1. I bambini verranno inseriti all'Asilo Nido in base all'età degli stessi, tenendo conto dell'omogeneità dei gruppi (non determinabile a priori) e comunque dalla necessità di coprire i posti disponibili il più presto possibile.
2. Verrà formulata una graduatoria generale per i bambini che compiono un anno entro il 31 Gennaio da cui saranno estrapolate 4 graduatorie distinte per archi di età omogenei: 3 per la sezione dei piccoli ed 1 per quella dei grandi. Verrà quindi formata una graduatoria per i bambini nati dopo il 31 gennaio. Le domande presentate oltre il termine fissato per ciascun anno, saranno valutate in una graduatoria separata, da cui attingere alla composizione dei gruppi per età, esaurite le precedenti graduatorie.
3. Le richieste di residenti in Comune convenzionati saranno valutate con gli stessi criteri, fatta comunque salva la priorità per i residenti in Desenzano d/G.
4. Le richieste di frequenza a tempo pieno o part-time, saranno accolte compatibilmente alle esigenze organizzative del servizio.

U.R.P. "Punto di Risposta"

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